נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ הודיע כי בכוונתו להטיל מכסים "משמעותיים" על יבוא שבבים ומוליכים למחצה (סמיקונדקטורים) "בקרוב מאוד". לדבריו, החברות שלא יעבירו פעילות ייצור לארה"ב יידרשו לשלם מסי יבוא כבדים, בעוד שמי שיבנה או יתכנן מפעלים בארה"ב יזכה לפטור.

בין 100% ל־300% מכס

כבר בחודש שעבר רמז טראמפ כי המכס עשוי להגיע ל־100% על שבבים ומעבדים, אך כעת הוא מדבר על אפשרות להטיל שיעור של 200% ואף 300%. "זה יהיה מכס די משמעותי… מי שיבטיח לבנות בארה"ב ויממש – לא ייפגע. מי שלא – נדרוש ממנו תשלום רטרואקטיבי," אמר הנשיא לכתבים.

הממשל האמריקני אף פתח בחקירות רשמיות נגד סין על רקע "פרקטיקות סחר לא הוגנות" בתעשיית השבבים (חקירת סעיף 301) ובחן את המשמעויות הביטחוניות של תלות ביבוא שבבים (חקירת סעיף 232).

אפל מגדילה השקעות, TSMC וסמסונג מחוץ לאיום

במקביל ללחץ שמפעיל הבית הלבן, הודיעה אפל על הרחבת השקעותיה בארה"ב בהיקף של 100 מיליארד דולר נוספים – סך הכל 600 מיליארד דולר בארבע השנים הקרובות. בין היתר, היא תשקיע 2.5 מיליארד דולר בייצור זכוכיות הכיסוי לאייפון ולשעון אפל במפעל של Corning בקנטקי.

לפי ההערכות, חברות שכבר השקיעו בארה"ב – בהן TSMC מטייוואן ו־Samsung מדרום קוריאה – לא ייפגעו מהמכסים החדשים.

פגיעה אפשרית בצרכנים ובשרשראות האספקה

ארה"ב ייבאה בשנת 2024 שבבים בשווי כ־40 מיליארד דולר, בעיקר מטייוואן, מלזיה, ישראל, דרום קוריאה, אירלנד, וייטנאם, קוסטה ריקה, מקסיקו וסין. בנוסף, עוד כ־50 מיליארד דולר נכנסו לשוק האמריקני דרך מוצרים סופיים כמו סמארטפונים, רכבים ומכשירי חשמל.

מומחים מזהירים כי החלת מכסים על שבבים או על מוצרים הכוללים שבבים עלולה לגרום לעליית מחירים ניכרת בכלכלה האמריקנית והעולמית. פרופ' כריס מילר, מחבר הספר Chip War, הסביר כי "בטווח הקצר יישאו החברות בהפסדים, אך בטווח הארוך – הצרכנים ישלמו את המחיר".

מהלך גיאו־פוליטי נגד סין

לצד הרצון להחזיר ייצור לארה"ב, המכסים מתפרשים גם כצעד אסטרטגי שמטרתו לשמור על ההגמוניה הטכנולוגית של וושינגטון ולרסן את עלייתה של סין כמעצמת שבבים. מומחים מציינים כי האיום במכסים משמש את טראמפ גם כמנוף במשא ומתן על "מכסים הדדיים" מול בייג'ינג.

הפוסט טראמפ: "הטלת המכסים על שבבים בזמן הקרוב" – האיום שעשוי לשנות את תעשיית השבבים העולמית הופיע לראשונה ב-Chiportal.

נשיא ארצות הברית, דונלד טראמפ, הודיע כי יוטלו מכסים של 100 אחוז על שבבי מחשב שמיובאים מחוץ לארצות הברית, וזאת כחלק ממאמץ רחב לעודד ייצור מקומי של רכיבים חיוניים. חברות שיתחייבו לייצור בתחומי ארצות הברית יקבלו פטור מהמכסים.

בהכרזה שנמסרה באירוע בבית הלבן בהשתתפות מנכ"ל אפל, טים קוק, הוצג גם מהלך משמעותי מצד החברה: השקעה מתוכננת של 600 מיליארד דולר בכלכלה האמריקנית במהלך כהונתו של טראמפ. סכום זה כולל תשלומי שכר, רכישות מספקים מקומיים והרחבת שיתופי פעולה עם חברות כמו Corning, שאמורה לספק בעתיד את כל זכוכיות האייפון וה־Apple Watch ממפעלי החברה בקנטקי.

לפי טראמפ, אפל תוחרג מהמכסים החדשים בזכות מחויבותה להרחבת פעילות הייצור בארה"ב. עם זאת, הממשל טרם הבהיר מהם הקריטריונים המדויקים לקבלת פטור – האם מדובר רק בהקמת מפעלים חדשים, מהו היקף ההשקעה המינימלי הנדרש או מה לוחות הזמנים הנדרשים למימוש ההבטחות. עמימות זו מאפשרת לנשיא להפעיל לחץ ישיר על חברות נוספות בענף.

המדיניות החדשה מהווה חלק מאסטרטגיה שמקדם הממשל מאז תחילת כהונתו השנייה של טראמפ, לפיה חברות זרות ואמריקניות כאחד יידרשו להעביר פעילות ייצור לארה"ב, במיוחד בתחומי שבבים, תעשיית הרכב והתרופות.

מהלך זה מגיע על רקע תלות גוברת של החברות האמריקניות בשבבים מתוצרת אסיה. לפי הדו"חות האחרונים של אפל, כמעט כל מוצרי החברה מיוצרים לפחות בחלקם בסין, הודו, טאיוואן, יפן ודרום קוריאה.

בין החברות שכבר הצהירו על השקעות נרחבות בארצות הברית בתגובה ללחצים המדיניים – או בציפייה להטבות עתידיות – נמנות Nvidia, OpenAI, אמזון, וענקיות פרמצבטיקה כמו Roche ו־Eli Lilly.

למרות הרטוריקה של הממשל, חלק מההשקעות שצוינו נולדו עוד לפני ניצחונו של טראמפ בבחירות 2024, וחלקן טרם מומשו בפועל. דוגמה לכך היא פרויקט Stargate בהובלת OpenAI וחברות נוספות, שעד כה כלל רק הקמת מתקן אחד בטקסס.

המכסים החדשים, אם ייכנסו לתוקף מלא, צפויים להעלות את מחירי המכשירים האלקטרוניים והמכוניות, בשל הגלגול הצפוי של עלויות הייבוא אל הצרכנים. למרות זאת, בממשל מאמינים כי המדיניות תספק לחברות "מרווח נשימה" כדי להעביר בהדרגה את קווי הייצור לארה"ב.

ככל שהמדיניות תעמיק, ייתכן שנראה גל נוסף של חברות המתחייבות להרחיב ייצור בארה"ב – לאו דווקא מתוך אידיאולוגיה תעשייתית, אלא כהגנה מפני סנקציות כלכליות שעלולות לפגוע קשות ברווחיותן.

הפוסט טראמפ מכריז על מכסים חדשים: חברות שלא ייצרו שבבים בארה"ב יחויבו ב־100% מכס הופיע לראשונה ב-Chiportal.

במקביל לצפי להטלת מכסים סקטור על יבוא שבבים ותרופות לארצות הברית, הציגה ממשלת טאיוואן חבילת סיוע רחבת היקף שנועדה לתמוך בתעשיית השבבים המקומית ולייצב את שרשרת האספקה האסטרטגית של האי.

ב־1 באפריל 2025 הודיעה מחלקת המסחר של ארצות הברית על פתיחת חקירות במסגרת סעיף 232 לחוק Trade Expansion Act משנת 1962, במטרה לבחון השפעות על כלכלת הביטחון הלאומי של יבוא שבבים, ציוד להפקתם ומוצרי תרופות. על פי ההערכות, הודעות החקירה מצביעות על אפשרות להטלת מכסים ענפיים בגובה של 10–25% עד אמצע מאי הקרוב.

כדי להיערך לאפשרות זו ולסייע לחברות המייצאות, הודיע ראש הממשלה צ’ו ג’ונג־טאי כי הוצגה תכנית בסך 2.67 מיליארד דולר שיכולה לכלול תמיכה ישירה, מענקים והלוואות בערבות ממשלתית . בתום ישיבת קבינט בינאיגונית שהתקיימה ב־7 באפריל, צ’ו הדגיש כי ביצועי הממשלה בוצעו הערכות ברמת המאקרו וברמת המגזרים הספציפיים, וקרא לשיתוף פעולה מהיר בין הרשויות לאישור והקצאת התקציב.

בנוסף לכך, הודיעה שרת האוצר צ’ואנג צווּי־יּון על מתן הנחת ריבית על הלוואות יצוא בהיקף 2.6 מיליארד, לצורך שיפור תנאי המימון של יצרני שבבים ויצואנים אחרים.

גורמים בתעשיית השבבים, ובהם החברות הגדולות TSMC ו־MediaTek,  הביעו חשש מעליה בעלויות הייצור ואפשרות העברה מהירה של רווחיות להשקעות מחוץ לטאיוואן. הם קוראים לממשלה להרחיב את התמריצים גם למחקר ופיתוח ולהבטיח גישה מהירה להון עבודה על מנת לשמור על היתרון התחרותי העולמי של תעשיית השבבים בטאיוואן

הממשלה מסרה כי היא ממשיכה במגעים עם ממשל ארצות הברית במטרה למתן את היקף המכסים ולהבטיח שהדיונים יכללו התייחסות מיוחדת למצבה הייחודי של תעשיית השבבים של טאיוואן, שהופכת לחלק קריטי בשרשרת האספקה הגלובלית.

הפוסט טאיוואן מגיבה למכסי טראמפ בחבילת סיוע ענקית לתעשיית השבבים שלה הופיע לראשונה ב-Chiportal.