החל תהליך לקראת הטלת מכסים על שבבים וציוד לייצורם

משרד המסחר של ארה"ב פרסם לפני כשבוע מסמך המפרט את כוונותיו

ביום 14 באפריל 2025 הודיע משרד המסחר של ארצות הברית, באמצעות לשכת התעשייה והביטחון (BIS), על פתיחת חקירות לבחינת השפעת יבוא תרופות ורכיבים פרמצבטיים וכן יבוא מוליכים למחצה וציוד לייצורם על הביטחון הלאומי של ארה״ב.

הלשכה מנהלת את החקירות על פי סעיף 232 לחוק הרחבת הסחר מ‑1962, המעניק לנשיא הסמכה להגביל ייבוא מוצרים שנמצאו כאיום על הביטחון הלאומי.

חקירות לפי סעיף 232 עלולות להימשך עד 270 יום, אך ממשל טראמפ הודיע כי בכוונתו לקדם את ההליכים בקצב מואץ. הנשיא טראמפ ומזכיר המסחר הווארד לטניק הצהירו כי מטרת החקירות היא לאפשר הטלת מכסים בתוך חודש או חודשיים.

בדומה לחקירות בסעיף 232 שנערכו במרץ לשם בחינת יבוא נחושת ומוצרי עץ, גם הפעם נקבעו לוחות זמנים קצרים במיוחד להגשת תגובות הציבור, ואינן מוזכרות כוונות לקיום שימועים פומביים.

• עבור חקירת ציוד לייצור מוליכים למחצה ומוליכים למחצה , ההודעה מציינת כי הערות המתייחסות לקריטריונים הרגולטוריים עשויות לכלול מענה על שאלות הקשורות ל: "(i) הביקוש הנוכחי והחזוי למוליכים למחצה (כולל כמוטמעים במוצרים במורד הזרם) ו-SME בארה"ב, מובחן לפי סוג המוצר וגודל הצומת המאפשרים לייצור מקומי; (i) כדי לענות על הביקוש המקומי בכל גודל צומת עבור כל סוג מוצר, ובדומה למידת הייצור המקומי של SME יכול או צפוי לעמוד בביקוש המקומי (iii).
• התפקיד של מתקני ייצור והרכבה זרים במתן מענה לביקוש של מוליכים למחצה בארה"ב, ובדומה לתפקידו של ההיצע הזר של SME במילוי הביקוש המקומי (iv) הריכוז של מוצרים מוטבעים למחצה בארצות הברית; של מתקני ייצור והסיכונים הנלווים, ובאופן דומה ריכוז היבוא של ארצות הברית SME ממספר קטן של מקורות זרים; (v) ההשפעה של סובסידיות ממשלתיות זרות ושיטות סחר טורפות על התחרותיות של מוליכים למחצה ותעשיית SME של ארה"ב; (vi) ההשפעה הכלכלית או הפיננסית של מחירי מוליכים למחצה ו-SME שנדחקו באופן מלאכותי עקב נוהלי סחר חוץ לא הוגנים וקיבולת יתר בחסות המדינה; (vii) הפוטנציאל להגבלות יצוא על ידי מדינות זרות, לרבות יכולתן של מדינות זרות להפעיל נשק שליטתן על מוליכים למחצה ושרשרות אספקה ​​קטנות ובינוניות; (viii)
• בנוסף יחקרו היתכנות של הגדלת קיבולת מוליכים למחצה מקומיים (בסוגי מוצרים שונים ובגדלים שונים של צמתים) להפחתת הסתמכות על יבוא, ובדומה להיתכנות של הגדלת קיבולת SME מקומית להפחתת הסתמכות על יבוא; (ix) ההשפעה של מדיניות סחר נוכחית ואחרת על הייצור והקיבולת של מוליכים למחצה ו-SME המקומיים, והאם יש צורך באמצעים נוספים, לרבות מכסים או מכסות, כדי להגן על הביטחון הלאומי; (x) אילו סוגי מוצרים וגדלי צמתים ניתן לבנות רק באמצעות SME מחברות אמריקאיות; (xi) איזה SME מיוצר בחו"ל ומתמודד עם תחרות מוגבלת ממוצרים מתוצרת ארה"ב; (xii) אילו חלקים או רכיבים קטנים ובינוניים זמינים רק מחוץ לארצות הברית; (xiii) כאשר כוח העבודה בארה"ב מתמודד עם פער כישרונות בייצור של מוליכים למחצה, רכיבי SME או SME; ו-(xiv) כל גורם רלוונטי אחר."