החל מאוגוסט: תעריף אחיד של 15% יוטל על מרבית הסחורות האירופיות המיוצאות לארה"ב ■ התחייבות של האיחוד לרכוש אנרגיה אמריקנית בהיקף 750 מיליארד דולר ■ תחום השבבים זכה להחרגות חלקיות – אך עדיין יישא במכסים
ביום ראשון (27 ביולי), ימים ספורים לפני מועד היעד, חתמו נשיאת הנציבות האירופית אורסולה פון דר ליין ונשיא ארצות הברית דונלד טראמפ על הסכם סחר חדש, שהציל את הכלכלה האירופית מהטלת מכסים גורפת בשיעור של 30%. במקום זאת, סוכם על מכס אחיד של 15% שיחול על מרבית המוצרים המיובאים מהאיחוד האירופי לארה"ב – שיעור זהה לזה שנקבע מוקדם יותר עם יפן.
ההסכם מספק ודאות לעסקים בשני צידי האוקיינוס, אך הוא בעל חשיבות מיוחדת לשני ענפים מרכזיים באירופה – תעשיית הרכב ותעשיית השבבים – שנחשפו לאיומי מכס דרמטיים בחודשים האחרונים.
שבבים – בין איום להקלה
תחום השבבים האירופי, שמקבל חיזוק משמעותי בשנים האחרונות בזכות יוזמת "חוק השבבים האירופי" (European Chips Act), היה מהראשונים לעמוד על הכוונת של הממשל האמריקני. בחודש אפריל פתח טראמפ בחקירה כלפי יצוא שבבים וציוד שבבים מהאיחוד, ואף הזהיר כי הוא שוקל להטיל מכסים של עד 200% על התחום.
על פי ההסכם החדש, ציוד לייצור שבבים וכן חומרי גלם קריטיים יזכו להחרגות ממכס במסגרת הבנות הדדיות, אך מוצרים מוגמרים – כולל שבבים עצמם – יישאו תעריף של 15%. מדובר בפשרה מורכבת: מחד, הוסרו איומים קיצוניים שפגעו במעמד היצוא האירופי, ומאידך – נותרה תוספת נטל תחרותי לעומת שחקניות מזרח-אסיה כמו טאיוואן ויפן.
הרכב נושם לרווחה, גרמניה מרוצה
תעשיית הרכב האירופית, המעסיקה כ-13 מיליון איש, חוותה איום של מכס מצטבר של 27.5% בעקבות מהלכים קודמים של טראמפ. לפי ההסכם, תעריף זה יירד ל־15% בלבד. "ברור שמדובר בבשורה מצוינת לתעשיית הרכב, במיוחד לגרמניה ולמדינות נוספות עם שרשראות אספקה בתחום", אמר יעקב קירקגור ממכון פיטרסון לכלכלה בינלאומית.
אנרגיה, פלדה ואלכוהול – סעיפים נלווים
ההסכם כולל גם התחייבות של האיחוד לרכוש אנרגיה מארה"ב (גז טבעי מונזל, נפט ודלק גרעיני) בסכום כולל של 750 מיליארד דולר על פני שלוש שנים. בנוסף, יוזרמו 600 מיליארד דולר בהשקעות אירופיות חדשות בארה"ב.
בתחום הפלדה, נקבע מנגנון מכסות לפיו יוטל מכס של 50% רק מעבר לרף ייבוא מסוים. לגבי משקאות אלכוהוליים – בהם יין ובירה – טרם הושגה הסכמה סופית, ודיונים בנושא צפויים להימשך.
מה הלאה?
ההסכם יובא לאישור 27 מדינות האיחוד, כששגריריהן ייפגשו כבר ביום שני לדיון דחוף. פון דר ליין הגדירה את ההסכם כ"הסכם מסגרת", והבהירה כי פרטים טכניים רבים יגובשו בשבועות הקרובים – כולל בנוגע לתחום האלכוהול ולפרטי המכס בשבבים ורכיבי אלקטרוניקה נוספים.
קנצלר גרמניה פרידריך מרץ בירך על ההסכם: "נמנע סכסוך סחר שהיה פוגע אנושות בכלכלה הגרמנית. כעת יש לנו הזדמנות להעמיק את שיתוף הפעולה על בסיס ברור ומוסכם".
