מול הסנקציות האמריקאיות נגד חברות טכנולוגיה סיניות, ממשלת סין מנסה לתמרץ חברות ומהנדסים ללכת במהירות גבוהה מהאור כדי לפתח את תעשיית ייצור השבבים המקומית. אבל השלטונות המקומיים לא מסוגלים להתמודד עם פרויקטים מורכבים כאלה ולדברי עיתונאים סיניים גולים, הבלגן חוגג
"הממשלה המרכזית של סין מקווה שתמריצי מס גדולים ומימון המדינה יעודדו את התרחבות תעשיית המוליכים למחצה המקומית שלה. זאת על רקע הסנקציות הגוברות של ארה"ב המנתקות את סין מטכנולוגיה לייצור שבבים בחו"ל. אבל ממשלות מקומיות, שרבות מהן להוטות לנצל את הסובסידיות שעדיין לא מוכנות לאחריות הבאה, עלולות לבזבז את ההזדמנות שמציע השלטון המרכזי."
כך מנתחת מייגן זאנג, באתר SUPCHINA אתר חדשות שמרכזו בניו יורק המכסה את הכלכלה, החברה והפוליטיקה של סין.
לדבריה, בייג'ינג הציגה לאחרונה הקלות מס שיעניקו לפרויקטים בתחום השבבים והאלקטרוניקה עד 10 שנים של פטור ממס הכנסה תאגידי, בתנאי שהם יפתחו שבבים מתקדמים של 28 ננומטר ומטה. ארגונים המייצרים שבבים בין 28nm ו 65nm יקבלו פטור ממס במשך חמש שנים, בנוסף על 50% הנחה ממס לחמש השנים הבאות.
בייג'ינג מתחייבת ל-1.4 טריליון דולר עבור טכנולוגיות קריטיות
"באמצעות הזרקת תמיכה והשקעה של המדינה בתעשיית המוליכים למחצה הביתית של סין, בייג'ינג מקווה שהמדינה תוכל להאיץ את הפיתוח של טכנולוגיית ייצור השבבים שלה ולהפוך לעצמאית מספקי מוליכים למחצה בחו"ל. טיוטה של תוכנית החומש ה-14 של סין, המתארת את היוזמות החברתיות והכלכליות של המדינה בחצי העשור הבא, מתחייבת ל-1.4 טריליון דולר לפיתוח טכנולוגיות קריטיות עד 2025. מוליכים למחצה בטוחים לשחק תפקיד חיוני במאמצים אלה, כי הם הבסיס לשימושי הטכנולוגיה החכמה מטלפונים חכמים דרך כלי רכב ועד מכשירי חשמל ביתיים. המטרה השאפתנית של סין היא לייצר 70% מצריכת השבבים שלה עד 2025; כיום, רק 16% מהשבבים במדינה מגיעים מחברות מקומיות."
"המתיחות הטכנולוגית בין בייג'ינג לוושינגטון מניעה חלק גדול מהדחיפות הזו, כאשר ממשל טראמפ ניתק יותר ויותר את סין מטכנולוגיה חשובה שהיא זקוקה לה כדי לקדם את שאיפותיה הטכנולוגיות. באוקטובר הודיעה ארה"ב על הגבלות ייצוא חדשות המונעות מחברות אמריקאיות לספק חומרים ליצרנית השבבים המתקדמת ביותר בסין, SMIC. במכתב ממשרד המסחר שנשלח בספטמבר נכתב כי ספקים אמריקאים חייבים כעת להגיש בקשה לרישיונות כדי למכור טכנולוגיות מסוימות ל-SMIC.
במכתב צוין כי סקירה של המחלקה קבעה כי הטכנולוגיה הנמכרת ל-SMIC "עלולה להוות סיכון בלתי מתקבל על הדעת של הסחה לשימוש צבאי ברפובליקה העממית שלסין."
טכנולוגיית השבבים של SMIC מפגרת כמה שנים אחרי תחנות כוח של מוליכים למחצה כגון סמסונג וTSMC) המייצרות בטכנולוגיית צומת תהליכים 7 ננומטר. SMIC השיקה פיתוח בקנה מידה קטן של שבבי 14nm, אבל אלה כבר היו שניים או שלושה דורות מאחורי מובילי התעשייה, והתאפשרו רק עם תמיכה של אספקת שבבים זרים. (בינתיים, TSMC הודיעה לאחרונה שהיא מפתחת מרכז מחקר ופיתוח כדי להתחיל לייצר שבבי 2nm.) חסימת הטכנולוגיה האמריקאית, תגרום לכך שהתחרותיות של תעשיית ייצור השבבים של סין עלולה לפגר עוד יותר.
ממהרים בעיוורון לפרויקטים שלא הולכים לשום מקום
אבל לדברי זאנג, מאמציה של סין לצמוח בתעשיית המוליכים למחצה המקומית החזקה מתחילים ברגל שמאל, והלחץ של המדינה להשיג אספקה עצמית עלול להוביל למהמורמות. מפעל מוליכים למחצה שהוקןם בווהאן, שהיה אחד הבולטים ביותר בדחיפה המוליכים למחצה בסין, עצר בפתאומיות את הבנייה בשל מחסור בכספים – ונראה כי אין לו תוכניות להתחיל בייצור. החברה, HSMC, היא האחרונה בשורה של השקעות מוליכים למחצה לסיים בכישלון בשל רשתות קרנות שבורות, בדיקות הסמכה אקראיות על משקיעים, וחוסר מוכנות על ידי הממשלה המקומית. HSMC הוקמה ב-2017, אך לא ייצרה כמעט תפוקה.
דוברת מטעם הנציבות הלאומית לפיתוח ורפורמה (NDRC), מנג וויי אמרה במסיבת עיתונאים ב-20 באוקטובר: "שמנו לב גם כי התלהבות המטורללת להשקעה בתעשיית המעגלים המשולבים בסין ממשיכה לעלות. כמה חברות ללא ניסיון, ללא טכנולוגיה וללא כישרון — הצטרפו לתעשייה. האנשים המעורבים לא מבינים את החוקים והתקנות, הם מתחילים פרויקטים באופן עיוור, הם עושים את אותן טעויות ברמה נמוכה. חלק מהפרויקטים אף הגיעו לקיפאון, וחלק מהמפעלים ריקים, וכתוצאה מכך נוצר בזבוז משאבים.
מנג לא קראה למפעלים או עיריות ספציפיים בשמם. לדבריה, ה-NDRC "חיזק את העיצוב ברמה העליונה" ו"משך תשומת לב רבה לתכנון תעשייתי", וימשיך לעשות זאת כדי להחזיר את "ההזמנה" לייצור שבבים סיניים.
לסיכום כותבת זאנג: "תעשיית ייצור השבבים הסינית ללא ספק ניצבת בפני כמה מכשולים רציניים. אבל בעוד הדרך להסתמכות עצמית מוליכים למחצה עשויה להיות קשה, מספר חברות טכנולוגיה סיניות הפכו לכוחות שיש להתחשב בהם בשנים האחרונות. אם העבר הוא אינדיקציה כלשהי, לא סביר שהמדינה תוכל בקרוב לחדש את דרכה לעצמאות ייצור שבבים."
