ההוצאה הלאומית למו"פ אזרחי כאחוז מהתמ"ג – 4.4% בשנת 2010 • בהוצאה למו"פ במגזר הממשלתי: ירידה של 4% לאחר יציבות ב-2009 וירידה של 0.1% ב-2008.• בהוצאה למו"פ במוסדות להשכלה גבוהה: ירידה של 0.4%
ההוצאה הלאומית למחקר ופיתוח אזרחי, במחירים שוטפים, הסתכמה בשנת 2010 ב – 35.8 מיליארד ₪, וחלקה בתוצר המקומי הגולמי היווה 4.4%.
על פי אומדנים ראשונים עלתה ההוצאה הלאומית למחקר ופיתוח אזרחי, במחירים קבועים, ב – 1.2% בשנת 2010, לאחר ירידה של 3.4% בשנת 2009 ועלייה של 3.8% בשנת 2008.
ההתפתחות במחירים קבועים משקפת עלייה של 1.8% בהוצאות למו"פ במגזר העסקי ב – 2010 , לאחר ירידה של 4.3% בשנת 2009 ועלייה של 4.3% ב – 2008.בשנת 2010 עלה במידה ניכרת מספר המועסקים במו"פ בענף שירותי המחשוב (תוכנה).
ההוצאה למו"פ אזרחי (במחירים שוטפים) במגזר העסקי הגיעה בשנת 2010 ל – 28.6 מיליארד ש"ח, שהם כ – 80% מכלל ההוצאה הלאומית למחקר ופיתוח אזרחי. יתר ההוצאה למו"פ בוצע במגזר ההשכלה הגבוהה (13%), בממשלה (4%) ובמלכ"רים אחרים (3%).
עליה בהוצאה למו"פ במגזר העסקי
העלייה בהוצאה למו"פ במגזר העסקי משקפת בעיקר עלייה בענף שירותי מחשוב (תוכנה) – 6.4%, בהמשך לעלייה של 2.5% בשנת 2009, ו – 7.5% בשנת 2008. בענפי התעשייה הייתה עלייה של 2.0% בשנת 2010, לאחר ירידה של 3.1% בשנת 2009. לעומת זאת, בענף המו"פ, הכולל חברות הזנק, חממות טכנולוגיות ומכוני מחקר, , הייתה ירידה של 2.3%, בהמשך לירידה של 8.8% בשנת 2009.
ההוצאה למו"פ במרכזי פיתוח של חברות בינלאומיות הגיעה ל – 12.1 מיליארד ש"ח בשנת 2009, לעומת 11.0 מיליארד ש"ח ב – 2008. כל המו"פ המבוצע בחברות אלה מיועד לשימוש בחו"ל. במגזר הממשלתי ירדה ההוצאה למו"פ בשנת 2010 ב – 4.0%, לאחר יציבות בשנת 2009 וירידה של 0.1% ב – 2008. במוסדות להשכלה גבוהה הייתה ירידה של 0.4%, בהמשך לירידה של 0.1% בשנת 2009 במגזר המוסדות ללא כוונת רווח עלתה ההוצאה למו"פ בשנת 2010 ב – 1.4%, בהמשך לעלייה של 4.1% ב – 2009.
עיקר ההוצאה למו"פ ממומן על ידי המגזר העסקי; עלייה במימון מחו"ל
הנתונים העדכניים ביותר על התפלגות המימון (לשנת 2008) מראים שהמגזר העסקי מימן 51.6% מכלל המחקר והפיתוח האזרחי בישראל, לעומת 55.3% בשנת 2007, ו – 54.0% בשנת 2006. המגזר הממשלתי מימן (בעיקר באמצעות העברות למוסדות להשכלה גבוהה ולמגזר העסקי) 14.0% מההוצאה לעומת 13.8% בשנת 2007,
ו – 15.0% בשנת 2006. המוסדות להשכלה גבוהה מימנו ב – 2008 3.2%, המוסדות ללא כוונת רווח 1.6% והמימון מחו"ל הסתכם ב – 29.6% בשנת 2008, לעומת 26.6% בשנת 2007, ו – 25.8% בשנת 2006.
ההוצאה למו"פ אזרחי כאחוז מהתמ"ג בישראל היא הגבוהה ביותר מבין ארצות ה-OECD
בשנת 2009 הייתה ההוצאה למו"פ אזרחי בישראל 4.5% מהתמ"ג והיא הגבוהה ביותר במדינות המפותחות החברות ב – .OECD
חלקה של ההוצאה בתמ"ג היה 3.0% ומעלה בשש מדינות: פינלנד (4.0%), שוודיה (3.5%), יפן וקוראה (3.4%), ודנמרק ושוויץ (3.0%).
בשש מדינות הייתה ההוצאה בין 2.0% ל-2.7%: אוסטרליה, איסלנד, ארה"ב, בלגיה, גרמניה וצרפת, ובשאר המדינות – בין 0.5% ל-1.9%.
מימון מו"פ על ידי משרדי הממשלה מרוכז בתמיכה באוניברסיטאות ובקידום טכנולוגיות תעשייתיות
הוצאות משרדי הממשלה למו"פ אזרחי הסתכמו בשנת 2010 בכ – 4.9 מיליארד ש"ח. הוצאות אלה כללו ביצוע מחקרים, הזמנת מחקרים מגורמים אחרים, והעברות למימון מו"פ בסקטורים אחרים לרבות הוועדה לתכנון ולתקצוב של ההשכלה הגבוהה (ות"ת). עיקר הוצאות המו"פ היו במשרד התעשייה, המסחר והתעסוקה – חלקו של משרד זה הגיע בשנת 2010 ל – 66% מסך הוצאות משרדי הממשלה למו"פ (ללא ות"ת). הוצאות משרד התמ"ת למחקר ופיתוח, במחירים שוטפים, ירדו בשנת 2010 ב – 1.2%, לאחר עלייה של 12% בשנת 2009.
פירוט הוצאות משרדי הממשלה על מו"פ אזרחי לפי יעד מראה שבשנת 2010 הופנו 49% מההוצאות, לקידום הידע הכללי, שכולל ברובו את מימון הוועדה לתכנון ולתקצוב של ההשכלה הגבוהה ומגיע לאוניברסיטאות בישראל.
בנוסף, הופנו 36% מההוצאות לקידום טכנולוגיות תעשייתיות. עיקר ההוצאות בתחום זה היו מענקים, שנתן משרד התעשייה והמסחר לחברות עסקיות. 7% מההוצאות בשנת 2010 הופנו למחקרים לפיתוח החקלאות, 4% הופנו למחקרים בתחום השירותים החברתיים – חינוך, עבודה ורווחה, קליטת העלייה וכד', ו – 1% הופנה לפיתוח תשתיות (כולל מחקרים בתחבורה ותכנון עירוני וכפרי).
